海南国际经济发展局“查破促”活动已解决问题公示清单

序号

牵头单位

问题概况

问题来源

主要措施

完成情况

1

海南国际经济发展局

“横向协调”不够充分，与省直相关部门尤其是业务部门未建立常态化沟通机制，对相关政策把握不够精准。

自己查（2022年堵点问题）

1.与商务厅建立长期沟通机制，双方主要领导适时召开项目研讨会，分管领导定期召开招商工作联席会议，沟通重点项目进展情况，提出推进思路；

2.洽谈项目时根据需要邀请发改、金融、税务、商务等相关部门现场洽谈，解决企业提出的问题；

3.有针对性地组织拜访省直相关单位的业务处室，建立常态化沟通机制，熟练掌握各项政策。

已与省商务厅建立了招商联席工作机制，围绕招商工作项目进展及项目推进过程中存在的问题，定期召开招商工作联席会议，推动问题的解决。在前期与省商务厅开展外资项目联合招商工作，参与工信厅牵头推进的高新技术产业专班，正在联合海南省税务局、省商务厅、共青团海南省委拟建立提升纳税人满意度和优化自贸港营商环境为导向的涉税问题事项内部风险跟踪联动机制，以进一步提升营商环境，为投资海南的的税务主体提供一站式税务咨询服务。同时重点围绕高新技术、医疗健康和境外融资回流（ODI+FDI）等项目，与各厅局构建良好合作机制：目前已与省工信厅节能处组成了宁德时代项目小组，与省卫健委产业处组成数字疗法项目小组，与省发改委、省商务厅、外管局召开境外上市企业红筹架构专题研讨会；与省发改委、省商务厅、省税务局建立ODI沟通机制，做大做强海南走出去平台；与证监局海南省分局建立联络机制，不定期推介优质企业与海南证监局交流，充实海南上市企业后备力量，比如5月31日参加省高新技术专班工作会议，汇报了高新技术产业项目招商情况。比如，10月18日省商务厅与海南经发局召开关于加工增值政策项目的相关会议，共同探讨相关项目的推进思路。

2

海南国际经济发展局

网络意识形态管理工作不到位，对政策宣传口径、舆情防控考虑不足，对宣传文稿审核把关不够严谨。

组织点（2022年堵点问题）

1. 建立健全经发局内容发布审核制度、内容发布排版规范；

2. 建立与省委宣传部、省委网信办及各厅局沟通机制，加强对舆情的敏感度和处理速度；

3. 加强专业化人才队伍建设，定期开展培训、讲座；

4.加强新媒体平台建设，形成矩阵效应。

1.制订完善具体化的规范准则，并于3月25日正式印发《新媒体平台信息内容保障工作规定（试行）》和《新媒体平台政务信息发布审核规定（试行）》文件，健全经发局新媒体信息内容（含原创文稿）发布的审批流程、审核制度和排版规范。涉及重大、敏感信息须征求行业主管部门意见并经部门负责人、分管领导签名审定后才能发布；

2.建立与省委宣传部、省委网信办沟通机制，明确各单位具体对接人压实工作责任；

3.定期开展培训工作，加强与省委自贸办、省发改委等部门的沟通，熟悉各项政策规定；

4.定期整理分析经发局新媒体平台投资海南、消博会、海招网的撤稿情况，明确管理办法，围绕撤稿频次多的话题建立敏感词库。近半年已无撤稿情况；

5.针对近期热点，及时对公众号进行改版，内容进行分类优化。

3

海南国际经济发展局

引进项目在海南落地率较低，部分外资将海南作为平台或通道过渡，未在海南落地实体性项目或产生实际经济效益。

组织点（2022年堵点问题）

1. 转变招商工作思路，加强项目甄别研判。将更多资源和精力聚焦海南自贸港四大产业；

2. 在做大规模和流量的同时，积极引导外资企业在海南落地实体项目，做到实质性运营；

3. 推动企业在海南做大税收规模、进出口贸易额，提升对海南的综合贡献度；

4.改变绩效考核要求，转变项目专员的招商理论，优化调整考核“指挥棒”。

结合能力提升建设年，组织招商队伍人员开展《关于海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营有关问题的公告》专题研讨会，开展外商投资企业回访活动，通过“以干代训”做好外资项目落地服务与甄别研判。根据《2020-2021年海南省外商投资企业入资情况表》，针对外商出资金额在100万美元以上的外商投资企业进行了电话回访，了解企业注资情况及落地、经营过程中存在难点，及时解答企业疑问，推动企业在海南做大规模，争取提升企业对海南的综合贡献度。聚焦四大产业精准招商，以新能源、大农业、大消费、大金融为主要方向，推动更多实体落地。

一是自今年5月以来，经发局持续跟进宁德时代海南项目；10月9-10日，在倪强副省长带领下，赴宁德时代总部考察调研，参观N1电池工厂，与李平副董事长一行座谈，就大宗商品贸易结算、换电储能、锂电池再制造和总部培训中心等项目进行交流，探讨宁德时代与海南省合作建设和运营换电站，助力海南打造“零碳岛”；

二是会同省农业农村厅，与都乐、玛氏推介海南区位优势及加工增值政策，探讨企业在海南开展果干、糖巧加工业务；

三是会同省农业农村厅，赴文昌冯家湾现代化渔业产业园调研考察，并计划近期陪同蜀物实业实地考察，11月赴渔博会招商推介；

四是赴乐城调研交流医工转化平台，内部探讨“产业基金+乐城优势+场景应用+落地转换”的招商模式，并形成文字稿及PPT，计划疫情稳定后与乐城一同赴外地招商推介；

五是与中国生物科技座谈，就BNCT中心硼药生产项目落地进行政策推介。近期，经努力推动，宁德时代换电储能团队计划近期来海南调研沟通换电储能项目；新加坡CWT已在洋浦完成公司注册，计划开展物流仓储业务；碧捷公司计划在海南新设公司，运营日本雅萌产品进口业务；波士顿科学计划在产业链布局、人才培养、产品研发等方面与海南开展合作“2.0”，推动“本土化”目标实现。